• Reference: P-GA-K00-004
• Appraisal Date: 19/06/2009
• Board Presentation: 27/10/2010
• Status: PipelinePIPE
• Implementing Agency: GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE DU GABON MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
• Location: TERRITOIRE NATIONAL

Le projet comprend les activités suivantes: Composante 1 - L'amélioration du pilotage de l'action publique Les actions du projet contribueront à fournir un cadre méthodologique d'ensemble, convergent et coordonné, visant à opérationnaliser l'expression des choix stratégiques, jusqu'à leur traduction dans les instruments budgétaires annuels, en passant par un cadrage à moyen terme aux niveaux sectoriels et central. Le cadre fourni doit faciliter la programmation d'actions précises, assorties de cibles, d'indicateurs et de ressources prévisionnelles, à travers notamment: "la définition d'un cadre macroéconomique, institutionnel, réglementaire et organisationnel pour la préparation du CDMT, qui inclura les diagnostics du système budgétaire, permettant d'apprécier les changements nécessaires au passage de la gestion par objectifs et des suggestions sur l'organisation et le calendrier du pilotage de l'opération, "l'élaboration et la diffusion de manuels de procédures et la formation à l'usage desdits manuels pour la préparation, la mise en œuvre et le suivi de programmes, "le renforcement des capacités du MDPPS, de la direction générale des investissements, et des structures régionales et sectorielles en charge de la programmation des investissements publics, en matière d'élaboration, d'évaluation et de suivi de l'exécution, "La conception et la mise en œuvre de programmes de formation à la méthodologie à l'attention de l'ensemble des acteurs (central, déconcentré et décentralisé), et d'actions de diffusion de " bonne pratique ", "La mise en place d'une assistance technique d'accompagnement au profit du MEFBP, du MDPPS et des ministères sectoriels pilotes, "Un appui technique au Secrétariat Exécutif du PNBG en vue de faciliter la mise en œuvre de son plan d'action.

Composante 2 - Modernisation de l'exécution et du contrôle du budget:

Cette composante vise à améliorer la qualité et l'efficacité de la dépense publique, accroître la performance des administrations en charge de la mobilisation de ressources publiques, permettre la production, dans les délais, d'une information technique, financière et comptable fiable. Pour la réalisation de ces objectifs, le projet compte mener les actions suivantes: "La révision du cadre réglementaire et institutionnel, notamment en vue d'une budgétisation orientée vers les résultats, mais aussi dans le sens d'une rationalisation, d'une simplification et d'une réduction des délais de traitement, "L'élaboration d'un système de procédures modernisées et la préparation des supports documentaires nécessaires, "La poursuite de la modernisation du système de passation des marchés publics, à travers la diffusion des textes d'application en cours de préparation et une formation adéquate des acteurs, notamment au niveau des ministères sectoriels. "Le renforcement et l'adaptation du contrôle interne, notamment dans le sens d'une évolution vers le conseil de gestion aux administrateurs de crédits, "Le développement d'outils méthodologiques (logiciels et manuels) visant à améliorer la fonction de contrôle externe, "Un appui à la déconcentration et à la décentralisation à travers la mise en œuvre des actions identifiées par le plan d'action du PNBG, "Le développement et la mise en œuvre de programmes de formation au bénéfice de l'ensemble des acteurs.

Composante 3 - Amélioration du système d'information

Le projet vise à travers sa composante 3, à poursuivre l'intégration et la modernisation du système d'information supportant l'action publique, à étendre son déploiement et ses fonctionnalités selon un schéma conforme au cadre méthodologique et institutionnel rénové. Elle comprendra notamment: "L'extension de la connectivité du système d'information à tous les Administrateurs de crédits et aux autres acteurs impliqués, y compris au-delà des services du MEFBP, "L'enrichissement de ses fonctionnalités pour l'adapter aux nécessités d'une programmation/budgétisation à moyen terme et axée sur les résultats (à travers des cahiers de spécifications), "La généralisation de l'identifiant fiscal unique, "La dotation des acteurs en équipements complémentaires, "Le développement et la mise en œuvre de programmes spécifiques de formation.

Le projet vise à accompagner les efforts du Gouvernement, en apportant un appui efficace à l'amélioration de la gouvernance financière, favorisant la transparence et la responsabilité dans la gestion des ressources du pays afin d'en faire bénéficier toutes les couches de la population.

L'objectif sectoriel du projet est d'apporter un appui à la modernisation du dispositif de gestion économique et financière du pays, à travers le renforcement des capacités en matière de formulation des politiques, de programmation, de budgétisation, de suivi de performance et de contrôle. De façon spécifique, le projet vise à mettre en place un dispositif innovant centré autour des trois axes suivants:

(i) l'amélioration du pilotage de l'action publique,

(ii) la modernisation de l'exécution et du contrôle budgétaire, et

(iii) l'amélioration du système d'information.

Le PARCI vise à renforcer les fonctions de formulation de politique, de programmation, d'exécution et de contrôle et améliorer la cohérence des allocations budgétaires avec les priorités du Gouvernement. L'amélioration de la transparence et la responsabilisation dans la gestion des revenus tirés des ressources pétrolières et une meilleure allocation des ressources aux ministères sociaux, vont permettre une gestion efficiente des ressources publiques et contribueront à l'attein te des indicateurs OMD. De même, l'amélioration du cadre fiduciaire va permettre d'accroitre les recettes non pétrolières, la rentabilité des investissements de l'Etat, et se traduira à moyen terme par l'émergence de secteurs porteurs en soutien à la diversification de l'économie. Cette diversification contribuera à générer des emplois dans un pays où le taux de chômage reste élevé.

COULIBALY Abdoulaye - OSGE1

Amount
EUR 22,000,000