Programme d'appui à la stratégie de développement accéleré et de réduction de la pauvreté (PASDRP)
Overview
- Reference: P-NE-KA0-006
- Approval date: 06/12/2010
- Start date: 18/02/2011
- Appraisal Date: 06/03/2009
- Status: OngoingOnGo
- Implementing Agency: BUREAU D'EXECUTION DU PROJET
- Location: NIGER
Description
Le principal objectif du Programme d'Appui à la Stratégie de développement Accéléré et de réduction de la Pauvreté du Niger (PASDRP I) est de consolider les progrès réalisés par le GdN en matière de réformes de gouvernance à travers l'amélioration du système de GFP, du cadre fiduciaire et le renforcement du processus de décentralisation. Il comprend deux composantes assimilées à ses objectifs opérationnels spécifiques, à savoir:
(i) le renforcement de la GFP; et
(ii) le renforcement du processus de décentralisation. Les résultats attendus du programme sont: (a) une amélioration de la transparence et du contrôle interne et externe du budget;
(ii) un meilleur système de comptabilité, d'enregistrement et de productions des états financiers;
(iii) une rationalisation de la vision stratégique et de la coordination de la politique de décentralisation; et
(iv) une amélioration du cadre opérationnel de mise en œuvre de la décentralisation.
Rationale
Les interventions du Groupe de la Banque au Niger en matière d'appui aux réformes ont été effectuées à travers quatre opérations hors projets. Il s'agit respectivement du Programme d'Ajustement Structurel (PAS I) en 1997, du Programme de réformes des finances publiques en 1998, du Programme d'Ajustement Structurel (PAS III) en 2001, du Programme d'Ajustement Structurel (PAS IV) en 2003 et du Programme d'Ajustements Structurel (PAS V) en 2006. Ces programmes ont été pour la plupart axés sur les réformes structurelles (réformes de la fonction publiques, du secteur financier et privatisation des entreprises publiques) et les réformes des finances publiques. Les performances des trois premières opérations (PAS I, II et III), financées entre 1997 et 2001, n'ont pas été satisfaisantes. Leur exécution s'est déroulée dans un contexte marqué par l'instabilité politique et les problèmes de gouvernance si bien que leurs incidences aux plans économique et social ont été très limitées. La mise en œuvre des trois dernières opérations (PAS III, IV et V couvrant la période 2002- 2007), dans un contexte de stabilité politique et de renforcement de la coopération avec les PTF's a, toutefois, permis au Niger de redresser la situation préoccupante des déséquilibres internes et externes par la mobilisation des ressources intérieures, la maîtrise et la restructuration des dépenses courantes, la maîtrise de l'inflation et la limitation du déficit extérieur courant. Ces résultats bien qu'encourageant, demeurent, cependant, fragiles au regard des chocs extérieurs, de la forte croissance démographique (3,3%), de l'insécurité alimentaire et des problèmes de gestion des finances publiques résultant de la faible pression fiscale et d'un manque d'efficacité des dépenses publiques orientées directement vers la lutte contre la pauvreté . Préoccupées par cette situation, les autorités nigériennes, grâce au présent appui budgétaire, entendent consolider les résultats positifs résultant des précédents programmes, en se concentrant notamment sur les réformes prioritaires inscrites dans les plans d'action PEFA, PEMFAR II et dans le cadre de l'Initiative EITI et qui couvrent des domaines tels que la responsabilité financière , la passation des marchés publiques et la décentralisation.
Benefits
Le PASDRP I se focalise sur les mesures de la gouvernance, de renforcement de l'efficacité des systèmes de GFP, et de rationalisation du processus de décentralisation.les effets combinés du renforcement de la GFP et de la décentralisation devraient permettre de consolider le rôle du budget comme instrument de politique économique en faveur de la croissance et améliorer la gouvernance non seulement en matière de GFP, mais aussi la gouvernance à la base.
Key contacts
SOW Koudeidiatou - OSGE2
Costs
| Finance source | Amount |
|---|---|
| ADF | UAC 28,000,000 |
| Total | UAC 28,000,000 |
