• Reference: P-TD-E00-003
• Approval date: 11/07/2012
• Start date: 11/07/2013
• Appraisal Date: 23/03/2012
• Status: ApprovedAPVD
• Implementing Agency: MINISTERE DE L'HYDRAULIQUE RURALE DIR. ALIMENTATION EAU POTABLE
• Location: Mayo kebbi tandjile et Mandoul

But du projet: Amélioration des conditions de vue de la population tchadienne par un accès durable à l'eau potable et à l'assainissement

Objectif spécifique du projet - Amélioration de l'accès à l'eau potable et à l'assainissement dans 10 centres secondaires -renforcement des capacités des intervenants dans le secteur

Zone du projet

Le projet couvrira 10 des 15 centres secondaires étudiés. Ces 10 centres, qui sont disséminés à travers le pays, sont les suivants: Am-Timan, Bokoro, Koumra, Kyabe, Laï, Léré, Massenya, Moissala, Mongo et Pala. La mission a échangé avec les principaux Partenaires Techniques et Financiers (PTF) du secteur de l'eau et de l'assainissement mais aucun n'a encore manifesté son intention de prendre en charge l'un de ces centres retenus. Dans le cadre du 10ème FED, l'Union Européenne envisage un programme d'AEP dans certaines régions où sont localisées les villes étudiées mais elle n'a pas encore arrêté les localités à desservir. Le Gouvernement envisage d'organiser une table ronde des bailleurs de fonds pour présenter les résultats de l'étude en vue de mobiliser le financement nécessaire aussi bien pour le volet eau potable que pour le volet relatif à l'électrification. A l'issue de cette table ronde, les centres non retenus par le présent projet ainsi que le volet électrification pourront alors être couverts par d'autres bailleurs de fonds.

Description du projet

Le projet couvrira aussi bien les aspects alimentation en eau potable (réhabilitation, renforcement et extension du réseau d'adduction) que les aspects d'assainissement (latrines institutionnelles). Le renforcement des capacités et la sensibilisation des populations constitueront des éléments déterminants dans la réalisation du projet et la pérennisation de ses acquis. Ainsi, le projet sera constitué de quatre (4) composantes: A) Infrastructures d'Alimentation en Eau potable et Assainissement (AEPA), y compris la surveillance et le contrôle des travaux; B) Information, éducation et communication pour le changement de comportement, C) Appui institutionnel pour le renforcement des capacités institutionnelles et, D) Gestion du projet. Ci-après la description des différentes composantes:

Composante A: Infrastructures d'AEPA L'objectif spécifique de cette composante est de contribuer à l'atteinte des objectifs du millénaire du développement (OMD) en matière d'accès à l'eau potable et à un système décent d'assainissement dans les centres secondaires ciblés. Cela se fera à travers la construction, la réhabilitation et l'extension des infrastructures d'AEPA. Cette composante comporte deux volets:

(i) volet alimentation en eau potable et

(ii) volet assainissement. Le volet " alimentation en eau potable " consistera en la réhabilitation, le renforcement et l'extension du réseau d'eau dans chacun des dix (10) centres secondaires. Il s'agira de la construction de 08 châteaux d'eau équipés de dispositifs de chloration, de 16 stations de pompages avec des forages neufs équipés d'électropompes et de groupes électrogènes et la pose de canalisations dans chaque réseau d'eau potable. Avec le renforcement des capacités de production et de stockage, cette extension permettra la multiplication des bornes fontaines et des branchements aux particuliers. Le volet " Assainissement " concerne la construction de latrines institutionnelles (latrines VIP à double fosses) dans les établissements scolaires, les établissements sanitaires et les autres établissements collectifs tels que les stades. Il est aussi prévu la construction des toilettes publiques dans les marchés et les gares routières. La gestion des ouvrages sera organisée autour des bénéficiaires et des operateurs privés sous la supervision des mairies. La promotion de la construction des latrines familiales sera faite à travers une campagne IEC pour le changement de comportement selon une approche participative centrée sur le concept d'Assainissement total piloté par la Communauté. Le projet mettra à la disposition des ménages les dalles de latrines à des prix modérés. Ces dalles seront vendues aux ménages ayant construits des fosses maçonnées dument constatées par les services techniques de la mairie et la coordination du projet. Le suivi et le contrôle des travaux de réalisation de forages, de châteaux d'eau, de réseaux de distribution et des ouvrages d'assainissement seront confiés à un bureau d'études et d'ingénierie international. L'ingénieur conseil procédera également aux études géophysiques pour l'implantation des forages en zone de socle. Composante B: Information, éducation et communication Cette composante aura pour but d'informer et de sensibiliser les populations et les différents acteurs du secteur de l'AEPA dans les centres secondaires à la pratique de l'hygiène, de l'assainissement et à la consommation d'une eau de bonne qualité. La mise en œuvre de ce volet IEC reposera sur des ONG locales qui seront organisées et renforcées de manière à assurer leur pérennité, même après la fin du projet. L'UNICEF qui appuie déjà le Ministère de l'Eau dans le domaine de l'assainissement sera mis à contribution dans la mise en œuvre de ce volet. Les modalités de cette implication seront examinées à l'évaluation. Composante C: Appui institutionnel et renforcement des capacités institutionnelles L'appui institutionnel se concentrera au niveau des structures suivantes : la DAEPA, les Comités de Contrôle et d'Appui à la Gestion (CCAG) et les Associations des Usagers de l'Eau (AUE) de chaque ville. La DAEPA a besoin d'être renforcée dans le domaine de la maîtrise d'ouvrage. Pour les AUE, outre le renforcement de la capacité technique des exploitants par la formation des techniciens de maintenance des réseaux, la formation des gestionnaires des AUE en comptabilité et en gestion financière, un appui matériel (matériel informatique) sera octroyé. En ce qui concerne le volet assainissement, le renforcement des capacités portera sur la sensibilisation et la formation des acteurs sur les thèmes suivants: technologies de gestion des excréta (théorie et pratique); éducation pour la santé et le marketing social du programme; aspects genre en général et du rôle de la femme en particulier dans la mise en œuvre du programme d'assainissement. Composante D: Gestion du projet Une cellule d'exécution du projet (CEP) sera mise en place pour assurer la gestion, le suivi et le contrôle des activités du projet. La Cellule d'Exécution du Projet (CEP) aura pour tâches

(i) la gestion administrative, comptable et financière du projet,

(ii) l'élaboration des rapports d'activités et du Plan de Travail et Budget Annuels (PTBA),

(iii) le suivi interne des activités du projet,

(iv) la passation des marchés des biens, services et travaux

(v) la validation des demandes de paiement et,

(vi) la coordination de toutes les activités prévues dans le cadre du projet.

Coût du projet. Le coût du projet est estimé à 11 Millions d'UC dont 10 Millions seront pris en charge par la Banque sur les ressources du FAD12 et 1 millions d'UC par les fonds de contrepartie nationale. A ce jour, les ressources du FAD XI allouées au Tchad le sont à 50% sous forme de prêts et 50% sous forme de Don. Dans l'hypothèse du maintien du statu quo en ce qui concerne le résultat de l'analyse de la soutenabilité de la dette, les ressources du FAD XII pour le Tchad seront aussi octroyées à 50% sous forme de prêt et à 50% sous forme de Don. A titre indicatif, la répartition du coût par composante du projet se présente comme suit:

A) Développement des infrastructures d'AEPA, y compris la surveillance des travaux:8,50 Millions UC B) Information, éducation et communication pour le changement de comportement:0,80 millions UC C) Appui institutionnel et renforcement des capacités;0,50 millions UC D)Gestion du projet:1,20 millions UC

Aspects institutionnesl

L'ancrage institutionnel du projet prendra en compte tous les intervenants dans la mise en œuvre de chaque volet du projet et de l'expérience vécue dans la mise en œuvre des projets de la Banque en cours et des projets financés par les autres bailleurs de fonds dans le secteur. Dans le souci d'appropriation et de pérennisation des actions du projet, la maîtrise d'ouvrage reviendra au Ministère de l'eau à travers la Direction de l'alimentation de l'eau potable et d'assainissement. La DAEPA dispose d'une trentaine de cadres qui ne sont pas encore expérimentés dans la gestion de projets. La cellule de suivi de projets mise en place avec l'appui de l'AFD pour participer à la gestion financière et administrative de ses projets au niveau de la DAEPA ne comporte que deux cadres à profil financier. Pour ces raisons et compte tenu de l'expérience du projet en cours, la gestion quotidienne sera confiée à une cellule d'exécution dépendant de la DAEPA. Elle sera composée de cinq cadres qui seront sélectionnés sur une base compétitive: un Coordonnateur de profil Ingénieur hydraulicien avec une expérience pertinente dans le suivi des projets d'eau, un spécialiste en passation des marchés, un expert financier pour tenir la comptabilité et la gestion financière, un expert en suivi évaluation et un expert en communication sociale et environnementale. La maîtrise d'œuvre reviendra à un bureau d'étude, de contrôle et de surveillance qui sera recruté suivant les règles et procédures de la Banque.

HORUGAVYE Patrice - OWAS1

Finance source	Amount
ADF	UAC 17,610,000
RWSSI	UAC 2,590,000
Total	UAC 20,200,000