• Reference: P-Z1-C00-041
• Approval date: 09/12/2011
• Start date: 20/04/2012
• Appraisal Date: 01/06/2011
• Status: OngoingOnGo
• Implementing Agency: GLOBAL WATER PARTNERSHIP CENTRAL AFRICA
• Location: Afrique centrale

L'objectif sectoriel du projet " Mise en valeur des rebus forestiers et reforestation des espaces dégradés en Afrique Centrale " est de contribuer à l'atténuation de la déforestation et de la dégradation forestière dans les forêts naturelles à travers la transformation des rebus forestiers et la restauration des surfaces dégradées et à la réduction de la pauvreté dans le Bassin du Congo. Ses objectifs spécifiques sont:

(i) la transformation des rebus forestiers;

(ii) la réduction des surfaces dégradées par l'agriculture itinérante sur brulis ;

(iii) La reforestation de 50% des espaces dégradés;

(iv) La création d'un fond tournant pour accompagner les populations dans leurs activités d'amélioration de cadre de vie; et

(v) l'amélioration de la gouvernance de la gestion du terroir grâce à la mise en place des plateformes locale de gestion.

Composantes du projet

Les activités du projet sont regroupées en 5 composantes qui sont brièvement décrites dci-après:

1) Diminution du taux de rebus forestiers:

- Institutionnalisation des comités locaux de gestion - Mobilisation et organisation des comités - Evaluation quantitative et qualitative des rebus forestiers et leur localisation dans l'espace - Acquisition de scieries mobiles - Formation des populations à l'usage des scieries - Acquisition de véhicules d'exploitation, de coordination et de suivi - Acquisition de matériels de communication - Transformation des rebus forestiers - Manutention et conditionnement des débités

2) Développement de l'agriculture sédentaire:

- Mobilisation et sensibilisation des communautés avec un accent sur la participation des femmes et des jeunes - Identification des sites dégradés

3) Restauration des surfaces dégradées: - Formation des acteurs locaux à l'agroforesterie et aux techniques culturales favorables à la sédentarisation - Réalisation des plantations pilote - Acquisition des plants et semences - Trouaison et plantation - Entretien régulier

4) Amélioration du pouvoir d'achat et des conditions de vie des populations:

- Identification et évaluation des besoins des populations en infrastructures socio-économiques - Commercialisation des produits issus de la transformation des rebus et de l'agroforesterie au profit des communautés - Mise en place d'un fond tournant issus des bénéfices de la commercialisation des débités et des produits de l'agroforesterie - Mise en place d'une menuiserie pilote de transformation des débités au profit des communautés

5) Gestion du projet:

- Mise en place et fonctionnement du Comité Technique de Suivi - Mise en place et fonctionnement du comité de pilotage -Mise en place et fonctionnement de la Cellule d'exécution du projet - Mise en place et fonctionnement des Comités Locaux de Gestion - Provision pour hausse des prix

L'objectif sectoriel du projet " Mise en valeur des rebus forestiers et reforestation des espaces dégradés en Afrique Centrale " est de contribuer à l'atténuation de la déforestation et de la dégradation forestière dans les forêts naturelles à travers la transformation des rebus forestiers et la restauration des surfaces dégradées et à la réduction de la pauvreté dans le Bassin du Congo. Ses objectifs spécifiques sont:

(i) la transformation des rebus forestiers;

(ii) la réduction des surfaces dégradées par l'agriculture itinérante sur brulis ;

(iii) La reforestation de 50% des espaces dégradés;

(iv) La création d'un fond tournant pour accompagner les populations dans leurs activités d'amélioration de cadre de vie; et

(v) l'amélioration de la gouvernance de la gestion du terroir grâce à la mise en place des plateformes locale de gestion.

Le caractère prioritaire du projet s'explique par le fait qu'il contribuera au Plan de Convergence de la COMIFAC qui résulte de la volonté politique des chefs d'Etats d'Afrique Centrale qui, lors du sommet de Yaoundé de Mars 1999, ont pris l'engagement de gérer les forêts d'Afrique Centrale de manière concertée et durable. Le Plan de Convergence de la COMIFAC met un accent particulier sur les produits forestiers et leur importance dans la lutte contre la pauvreté et l'insécurité alimentaire. Ce projet couvre parfaitement trois (3) des différents axes stratégiques du Plan de Convergence de la COMIFAC, à savoir:

(i) le renforcement des capacités;

(ii) la connaissance de la ressource;

(iii) le développement des activités alternatives génératrices de revenus et la réduction de la pauvreté, et

(iv) la stratégie REDD. Il apporte également une contribution appréciable à la promotion de l'intégration régionale en Afrique Centrale, levier de lutte contre la pauvreté. La COMIFAC est un organisme spécialisé de la Communauté Economique des Etats de l'Afrique centrale (CEEAC) et, à ce titre, elle contribue directement aux missions de la CEEAC dans le domaine de la gestion des forêts en Afrique centrale en vu de réaliser l'autonomie collective, d'élever le niveau de vie des populations. Le projet a aussi un lien direct avec un des quatre objectifs spécifiques de la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC) qui est d'harmoniser les règlementations des politiques sectorielles dans le domaine de l'environnement pour le bien être des peuples.

Le projet contribuera en outre à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) que les pays participant au projet ont adoptés, et particulièrement les objectifs relatifs à l'éradication de la pauvreté extrême et de la faim, la promotion de l'égalité des genres et la durabilité environnementale.

Le projet est conforme à plusieurs piliers des Documents de Stratégie Pays Axés sur les Résultats (DSPAR). En effet, en ce qui concerne la Guinée Equatoriale, il s'agit du renforcement des capacités; pour Sao Tomé-et-Principe, il s'agit du renforcement de la sécurité alimentaire et des capacités institutionnelles; pour le Tchad, il s'agit de l'amélioration de l'environnement des affaires pour le secteur privé; pour le Burundi, le pilier concerné est la création d'emplois nouveaux; tandis que pour le Rwanda, les piliers concernés sont le renforcement des capacités institutionnelles et le développement du secteur privé.

Sur le plan des stratégies nationales, le projet est conforme aux Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi (Cameroun) et au DSRP (Pays d'Afrique centrale). Il est en ligne avec les différentes lois nationales

(i) portant régime des forêts, de la faune et de la pêche au Cameroun (Loi N° 94-01 du 20 janvier 1994) portant régime des forêts, de la faune et de la pêche au Cameroun;

(ii) fixant la composition du Domaine de l'Etat et les règles qui en déterminent les modes de gestion et d'aliénation au Gabon (Loi n° 14/63 du 8 mai 1963);

(iii) portant Code domanial et foncier en République Populaire du Congo (Loi N° 52/83 du 21 avril 1983).

Justification de l'intervention de la Banque

Le projet est conforme à la politique générale de la Banque relative à la protection de l'environnement et à la réduction de la pauvreté. Le projet est en outre en harmonie avec les domaines thématiques de concentration du FFBC, à savoir:

(i) la gestion forestière et l'appui aux pratiques durables;

(ii) le développement économique et les moyens de subsistance;

(ii) les avantages du marché du carbone et le paiement des services environnementaux; et

(iv) le suivi écologique et économique et données de référence.

L'intervention de la Banque se justifie en outre pour les raisons suivantes:

(i) le projet utilisera une approche multi-acteurs;

(ii) il augmentera la contribution du secteur forestier dans la lutte contre la pauvreté et dans l'amélioration de la sécurité alimentaire; et

(iii) mettra en œuvre des stratégies pour valoriser les rebus forestiers et développer les petites et moyennes entreprises forestières locales.

D'une manière générale, le présent projet couvre le vaste domaine assez peu connu du réchauffement climatique; et de ce point de vue donc, il constitue une véritable source de connaissances pour la Banque.

Le projet revêt des aspects novateurs qui se traduiront pour la Banque par l'acquisition de connaissances nouvelles dans les domaines suivants :

(i) l'approche consistant à impliquer les communautés locales dans la gestion durable des ressources forestières;

(ii) la compréhension des mécanismes de gestion des ressources forestières du sous bassin versant oriental du Bassin du Congo;

(iii) le renforcement de l'expérience et des connaissances en matière de foresterie comme instrument de réduction de la pauvreté;

(iv) le développement d'un système national de Monitoring, Rapportage et Vérification (MRV);

(v) les mécanismes concourant au réchauffement climatique et les moyens d'en réduire les effets. Ce sont là autant de connaissances qui viendront renforcer les compétences de la Banque et de son personnel dans le domaine très pointu du réchauffement climatique planétaire et de ses conséquences.

En outre, le projet contribuera à améliorer les connaissances sur les ressources en bois de l'Afrique centrale et à mieux comprendre les motivations qui sous-tendent l'extraction illégale du bois-énergie des forêts de la région. Le projet permettra d'entamer une réflexion avec les administrations décentralisées et les populations concernées sur les voies et moyens de mettre en place un cadre incitatif pour le reboisement participatif. La création d'activités alternatives génératrices de revenus comme moyen de réduire l'exploitation illégale et incontrôlée des forêts naturelles permettra de mieux connaître les mécanismes susceptibles de préserver la biodiversité dans le Bassin du Congo et de lutter contre la pauvreté.

Le projet revêt des aspects " innovation et transformation " qui se traduisent par:

(i) la création de valeur ajoutée à partir des rebus forestiers;

(ii) la mise en place d'un fond pour accompagner les populations dans les actions d'amélioration de leur cadre de vie;

(iii) la mise en place d'une menuiserie pilote qui facilitera la mise en place d'actions d'amélioration du cadre de vie des populations;

(iv) l'amélioration de la gouvernance de la gestion du terroir à travers les plates-formes locales de gestion du projet;

(v) la réduction des surfaces dégradées par agriculture itinérante sur brulis;

(vi) la reforestation des espaces dégradés; (vii) l'amélioration de la gouvernance de la gestion du terroir grâce à la mise en place des plates-formes locales de gestion; (viii) la réduction de la pauvreté et amélioration du pouvoir d'achat des populations.

Les bénéficiaires principaux de ce projet seront 15 communautés forestières d'Afrique centrale riveraines de concessions forestières, soit une population d'environ 2.250 habitants, à travers la dotation de scieries mobiles et de pratiques diverses d'agroforesterie qui permettrons la création d'emplois (600 emplois directs et 700 indirects). Ces bénéficiaires recevront la formation à l'usage et à la maintenance de ces outils, l'assistance dans la mise en œuvre d'actions de commercialisation des rebus forestiers transformés, la mise en place de plantations, la construction d'ouvrages, le reboisement des sites.

Par ce projet, les Etats et la communauté internationale, quant à eux, bénéficieront d'un appui dans leurs efforts de lutte contre la déforestation, la protection des écosystèmes, la réduction des émissions des gaz à effet de serre et la lutte contre la pauvreté. En fait, les Etats bénéficieront d'une augmentation des leurs revenus (recettes et taxes spécialement pour les communes), d'une réduction du chômage, participeront à l'atteinte des objectifs liés à la déforestation, à la réduction des rebus forestiers et la lutte contre la pauvreté. Enfin, le projet participe, dans un contexte de changements climatiques, à la lutte contre la déforestation, la protection des écosystèmes, la réduction de l'émission des gaz à effet de serre

TSHIMBALANGA Mbombo Veronique - CBFF

Finance source	Amount
Co-financier	UAC 1,301,891
Delta	UAC 4
Total	UAC 1,301,895