• Reference: P-GW-AAF-004
• Approval date: 29/12/2008
• Start date: 31/01/2009
• Appraisal Date: 25/07/2008
• Status: On goingOnGo
• Location: Tout le pays
• Implementing Agency: MIN DE L'AGRICULTURE ET DEVELOPMNT RURAL

Description des composantes: Selon l'évaluation de 2001, le projet comprend quatre composantes: (A) Appui institutionnel; (B) Contrôle et surveillance maritime; (C) Renforcement des infrastructures de débarquement; et (D) Gestion du projet.

Composante A: Elle vise la formation, l'appui du secteur privé et la recherche d'accompagnement.

Composante B: Les activités concernent l'appui au Gouvernement dans la mise en place d'un dispositif de surveillance par la réhabilitation, la construction et l'équipement d'un centre à Bissau et de deux bases à Cacine et Cacheu.

Composante C: Elle consiste en la construction d'un quai débarcadère de 360 m à Bandim, d'une plate forme de 20.000 m², la réfection des 30 mètres linéaires de quai existant en maçonnerie de moellons latéritiques, le dragage de la rade, l'assainissement de la plate forme, l'adduction d'eau, l'électrification du domaine avec deux groupes électrogènes de secours, la clôture du domaine et la construction du bâtiment administratif du port, ainsi qu'un marché de poissons frais.

Composante D: Elle vise essentiellement à mettre en place un système de gestion efficace du projet, permettant la préparation et le suivi des acquisitions nécessaires, la coordination des activités exécutées par des partenaires par voies de contrats et conventions et la formation du personnel national du projet.

Les objectifs principaux du projet demeurent la promotion de l'activité de pêche au niveau national. La matrice du projet présente les indicateurs de résultats vérifiables et les composantes demeurent également inchangées. Il n'y aura pas de travaux additionnels à ceux prévus initialement, le don supplémentaire permettra de contribuer au bouclage du financement du quai de Bandim et des infrastructures associées.

Les infrastructures portuaires de Bandim sont une des priorités nationales en terme d'investissements productifs. Elles constituent un véritable pôle de développement économique et social dans le pays et offriront un cadre privilégié de création de valeur ajoutée, de promotion du secteur privé et des exportations. La réalisation des infrastructures de débarquement permettra en effet au pays de disposer des conditions permettant aux bateaux de pêche de débarquer leurs produits avant la réexportaion, de s'avitailler et d'assurer les entretiens et réparations courants, ce qui génerera toute une dynamique portuaire bénéfique à l'ensemble de l'économie nationale. En effet, les recettes seront accrues grâce aux revenus générés par l'accroissement significatif du nombre d'unités de pêche industrielle et artisanale (de plus de 400%) qui débarqueront régulièrement. Les infrastructures favoriseront le développement des activités et services et la création d'emplois directs estimés à 4.200 personnes/an dont 1.920 femmes, et renforceront le dispositif de contrôle de qualité des produits. En particulier, elles permettront d'atteindre les résultats suivants:

i)Amélioration du débarquement de poisson. La mise en exploitation des infrastructures portuaires induira une augmentation significative des quantités de poissons débarquée de l'odre de 58.000 tonnes à l'horizon 2015, contre 9.000 tonnes actuellement. En effet, la centaine de bateaux de pêche industrielle bénéficiant annuellement de licences de pêche dans la Zone Economique Exclusive (ZEE) débarquent leurs produits dans les ports de pays limitrophes, ce qui engendre une perte annuelle importante en terme de taxes et redevances, de valeur ajoutée et d'emplois.

ii)Développement du secteur privé. L'aménagement de la plate forme de 20.000 m² permettra l'installation de plus 350 opérateurs privés qui pourront développer leurs activités. Il assurera aussi la sécurisation des investissements, l'amélioration des services de maintenance et de manutention, et le développement du marché local.

iii)Amélioration de la commercialisation des produits. Le pays est confronté à un manque de compétitivité de ses produits de pêche sur le marché sous-régional et international en raison des insufisances au niveau de l'observation des normes de qualités réquises. Le pays est doté d'un laboratoire de contrôle de qualité équipé, mis en place grâce à l'appui de l'UE et de la FAO. Ce laboratoire est présentement en phase de réorganisation et de développement afin de remplir toutes les conditions exigées par l'ISO 17025, en vue d'un Agrément /Certification dans le programme de Qualité Régional. Cependant le manque d 'infrastructures de débarquement adéquates ne permet pas d'atteindre les performances souhaitées en matière d'analyse, de contrôle sanitaire, et de certification. Les infrastructures portuaires permettront la mise aux normes internationales et la réorganisation de la filière de commercialisation et l'obtention des agréments nécessaires à l'exportation des produits.

iv)Amélioration du cadre économique et social. L'amélioration du cadre de commercialisation des produits halieutiques de la Guinée Bissau sur le marché international contribuera à l'augmentation de la production du poisson et à la rentabilisation du Port de pêche. Les entrées de devises attendues permettront la création de nouveaux emplois assurant une distribution supplémentaire de revenus qui contribuera à la réduction de la pauvreté des populations impliquées dans les activités de pêche. Les actions de commercialisation et de sensibilisation à la consommation de poisson axées sur les espèces à faibles coûts, constituent les moyens de lutter contre la malnutrition et la pauvreté parmi la population la plus démunie. La consommation nationale de poisson sera augmentée. Le projet comporte également des avantages sociaux par la création d'emplois.

v)Gestion rationnelle des ressources. Les infrastructures permettront de doter le Ministère des Pêches d'un cadre adéquat pour le suivi statistique des débarquements et de l'effort de pêche. Elles faciliteront une meilleure surveillance des côtes et la zone économique exclusive (ZEE) et une gestion rigoureuse des licences de pêche, ce qui permettra de réduire la surexploitation des stocks et de favoriser le suivi rigoureux des mesures d'aménagement.

Les infrastructures favoriseront le développement des activités et services et la création d'emplois directs estimés à 4.200 personnes/an dont 1.920 femmes, et renforceront le dispositif de contrôle de qualité des produits. En particulier, elles permettront d'atteindre les résultats suivants:

i)Amélioration du débarquement de poisson. La mise en exploitation des infrastructures portuaires induira une augmentation significative des quantités de poissons débarquée de l'odre de 58.000 tonnes à l'horizon 2015, contre 9.000 tonnes actuellement. En effet, la centaine de bateaux de pêche industrielle bénéficiant annuellement de licences de pêche dans la Zone Economique Exclusive (ZEE) débarquent leurs produits dans les ports de pays limitrophes, ce qui engendre une perte annuelle importante en terme de taxes et redevances, de valeur ajoutée et d'emplois.

ii)Développement du secteur privé. L'aménagement de la plate forme de 20.000 m² permettra l'installation de plus 350 opérateurs privés qui pourront développer leurs activités. Il assurera aussi la sécurisation des investissements, l'amélioration des services de maintenance et de manutention, et le développement du marché local.

iii)Amélioration de la commercialisation des produits. Le pays est confronté à un manque de compétitivité de ses produits de pêche sur le marché sous-régional et international en raison des insufisances au niveau de l'observation des normes de qualités réquises. Le pays est doté d'un laboratoire de contrôle de qualité équipé, mis en place grâce à l'appui de l'UE et de la FAO. Ce laboratoire est présentement en phase de réorganisation et de développement afin de remplir toutes les conditions exigées par l'ISO 17025, en vue d'un Agrément /Certification dans le programme de Qualité Régional. Cependant le manque d'infrastructures de débarquement adéquates ne permet pas d'atteindre les performances souhaitées en matière d'analyse, de contrôle sanitaire, et de certification. Les infrastructures portuaires permettront la mise aux normes internationales et la réorganisation de la filière de commercialisation et l'obtention des agréments nécessaires à l'exportation des produits.

iv)Amélioration du cadre économique et social. L'amélioration du cadre de commercialisation des produits halieutiques de la Guinée Bissau sur le marché international contribuera à l'augmentation de la production du poisson et à la rentabilisation du Port de pêche. Les entrées de devises attendues permettront la création de nouveaux emplois assurant une distribution supplémentaire de revenus qui contribuera à la réduction de la pauvreté des populations impliquées dans les activités de pêche. Les actions de commercialisation et de sensibilisation à la consommation de poisson axées sur les espèces à faibles coûts, constituent les moyens de lutter contre la malnutrition et la pauvreté parmi la population la plus démunie. La consommation nationale de poisson sera augmentée. Le projet comporte également des avantages sociaux par la création d'emplois.

v)Gestion rationnelle des ressources. Les infrastructures permettront de doter le Ministère des Pêches d'un cadre adéquat pour le suivi statistique des débarquements et de l'effort de pêche. Elles faciliteront une meilleure surveillance des côtes et la zone économique exclusive (ZEE) et une gestion rigoureuse des licences de pêche, ce qui permettra de réduire la surexploitation des stocks et de favoriser le suivi rigoureux des mesures d'aménagement.

GBELI Léandre - OSAN4

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