• Reference: P-KM-EA0-001
• Approval date: 17/12/2009
• Start date: 17/12/2010
• Appraisal Date: 17/08/2009
• Status: ApprovedAPVD
• Location: Les 3 îles de l'Union des Comores
• Implementing Agency: UNCEF COMOROS

Le projet comprend les principales composantes suivantes:

A.Définition d'un cadre institutionnel, organisationnel et financier du secteur accompagné d'un volet juridique et réglementaire indispensable à sa mise en application;

B.Elaboration d'un Programme national d'AEPA à l'horizon 2030, y inclus un inventaire national des points d'eau et des ouvrages d'assainissement, l'évaluation des ressources en eau et des besoins, la mise en place d'une base de données fiable, un phasage des investissements et la définition d'une tranche de travaux prioritaires (2010 - 2015) pour lesquels les études d'APS, d'APD et d'exécution seront élaborées;

C.Renforcement des capacités des structures nationales intervenant dans le secteur de l'eau et l'assainissement et audit technique, organisationnel et financier de la MAMWE;

D.Infrastructures d'AEP: compte tenu des besoins énormes en matière d'études et de travaux prioritaires d'AEP sur les 3 îles, la consistance des activités à financer par la Banque dans le cadre de cette composante sera précisée lors de la mission d'évaluation du projet qui sera entreprise conjointement avec l'AFD;

E.Coordination et Gestion du projet:

(i) Coordination du projet,

(ii) Assistance technique pour appuyer la réalisation du projet dans les domaines suivants: l'ingénierie, la gestion administrative, financière et comptable, et la passation des marchés; et

(iii) Audit annuel du projet.

L'objectif sectoriel du projet est de contribuer à l'amélioration des conditions socio-économiques et sanitaires des populations de l'Union des Comores. Le projet a pour objectif spécifique

(i) de définir un schéma institutionnel et financier accompagné d'un volet juridique et réglementaire indispensable à sa mise en application;

(ii) d'élaborer un programme national d'accès à l'eau potable et à l'assainissement à l'horizon 2030 et

(iii) d'assurer durablement l'accès à l'eau potable et aux services d'assainissement. Le projet vise également à renforcer les ressources et les capacités locales en matière de planification, de gestion et de maintenance des investissements publics.

Le DSRP-I 2006-2009 des Comores est articulé autour de 7 priorités qui visent à conforter l'état de droit et assurer un développement durable:

(i) créer les conditions d'un développement économique durable;

(ii) renforcer la sécurité et lutter contre le terrorisme;

(iii) renforcer la gouvernance et la justice;

(iv) promouvoir un environnement sain et un développement durable dont le 6ème programme vise l'amélioration de l'accès à l'eau potable et à l'assainissement;

(v) améliorer l'état de santé des populations;

(vi) relancer le secteur privé en mettant l'accent sur les secteurs promoteurs de croissance; vii) promouvoir l'enseignement et la formation professionnelle en vue de valoriser le capital humain.

Le document de stratégie intérimaire de la Banque pour la période 2009-2010, dans un esprit sélectif et conformément à l'arbitrage effectué par le gouvernement, se concentre sur 2 objectifs majeurs:

(i) le renforcement des institutions et du cadre macroéconomique et

(ii) l'amélioration de l'accès à l'eau potable et à l'assainissement. Le choix de ce deuxième pilier est motivé par le faible niveau d'accès à l'eau potable (10%) et l'expertise de la Banque dans ce domaine et l'attention accordée à ce secteur aussi bien dans la stratégie à moyen terme de la Banque que dans la FEF.

Le secteur se caractérise par l'absence totale d'une politique et de données fiables. Le financement de la Banque doit aider le Gouvernement à se doter non seulement d'un cadre institutionnel incitatif, mais aussi d'un cadre de planification et d'investissement sectoriel à long terme fiable. La mise en place d'un tel plan constitue aussi un facteur important pour susciter davantage l'attrait sectoriel des bailleurs de fonds, qui attendent avec beaucoup d'intérêt son avènement.

Dans la plupart des villages, les réseaux d'adduction d'eau (constitués de captages de sources ou de rivières, de conduites, de citernes et de bornes fontaines) sont anciens et très dégradés et plus des trois quarts des réseaux doivent être réaménagés pour que les besoins d'eau de la population en quantité, en facilité d'accès et en qualité soient satisfaits. Au niveau de la Grande Comore, les fuites d'eau sont estimées à environ 60%. A ces problèmes de vétusté des réseaux, viennent s'ajouter

(i) le faible taux d'accès à l'eau potable et

(ii) le fort taux d'incidence des maladies d'origine hydrique.

L'intervention de la Banque est justifiée par le fait que le projet

(i) répond à ces préoccupations majeures visant à renforcer et sécuriser l'approvisionnement en eau potable et l'assainissement et à promouvoir l'hygiène des populations comoriennes,

(ii) s'inscrit dans le cadre de l'Initiative de la Banque dans ce secteur et

(v) répond au souci du Gouvernement des Comores d'assurer un développement équitable des différentes iles de l'Union.

La conception de ce projet a également fait l'objet d'une large concertation entre le Gouvernement et l'ensemble des partenaires au développement du secteur, présents dans le pays.

OUTAGUEROUINE Sidi A. - OWAS2

Finance source	Amount
RWSSI	UAC 2,000,000
Co-financier	UAC 8,640,000
Total	UAC 10,640,000