Activités opérationnelles du Groupe de la Banque

Tout en s’employant à surmonter les défis à court terme posés par la crise financière mondiale tout au long de l’année 2009, la Banque n’a jamais perdu de vue sa mission primordiale de réduction de la pauvreté et de croissance économique durable dans ses PMR. À cet égard, elle a poursuivi la mise en oeuvre de sa Stratégie à moyen terme (SMT) 2008-2012 et accordé une attention opérationnelle sélective aux domaines prioritaires essentiels, à savoir l’infrastructure, la gouvernance, le secteur privé, ainsi que l’enseignement supérieur, la science et la technologie. Cette approche a permis à la Banque de répondre plus efficacement aux objectifs de développement plus larges des PMR en matière d’intégration régionale, de développement humain, de développement agricole et de sécurité alimentaire, et de répondre aux besoins particuliers des États fragiles et des pays à revenu intermédiaire. Pendant l’année, la Banque a multiplié ses efforts pour intégrer à ses opérations les principaux enjeux transversaux que sont le genre, l’environnement et le changement climatique. Nombre de ces initiatives ont été facilitées par le savoir accumulé à travers les recherches et analyses, les études économiques et sectorielles ainsi que par les meilleures pratiques tirées de l’expérience opérationnelle de la Banque. Dans toutes ses actions, la Banque est demeurée soucieuse du renforcement de l’efficacité du développement et des résultats ainsi que de l’obligation de rendre plus systématiquement compte de sa contribution.

En 2009, les approbations de prêts, de dons et d’autres interventions du Groupe de la Banque ont plus que doublé, passant de 3,53 milliards d’UC en 2008 à 8,06 milliards d’UC. Sur ce total, 7,51 milliards étaient des prêts et des dons, et 558,8 millions des allocations destinées à l’allégement de la dette, à la prise de participations dans le secteur privé, à des garanties et à des fonds spéciaux. Le projet de centrale électrique de Medupi en Afrique du Sud (1,73 milliard d’UC) et l’appui budgétaire à la diversification économique nomique accordé au Botswana (969 millions d’UC) constituent les deux interventions les plus importantes approuvées durant l’année.

En 2009, la répartition des approbations entre les 3 guichets du Groupe de la Banque fait apparaître que la BAD, le guichet non concessionnel, a enregistré 5,6 milliards d’UC (69,5 %) pour 84 opérations en 2009. Le FAD, le guichet concessionnel, a représenté 2,43 milliards d’UC (30,1 %) pour 77 opérations, et le Fonds spécial du Nigeria (FSN), 5,7 millions d’UC (0,1 %) pour 3 opérations (1 prêt-projet et 2 opérations d’allégement de la dette au titre de l’initiative PPTE). Les fonds spéciaux ont enregistré 27,8 millions d’UC (0,3 %) d’approbations.

La répartition sectorielle des approbations de prêts et dons pour les opérations du Groupe de la Banque a continué de refléter les priorités de la Stratégie à moyen terme (2008-2012). Les deux principaux secteurs bénéficiaires ont été l’infrastructure, qui a reçu 3,91 milliards d’UC (52,1 %), et le multisecteur, qui a obtenu 2,19 milliards d’UC (29,1 %). Ces deux secteurs réunis ont représenté 81,2 % des prêts et dons. Le troisième bénéficiaire principal est la finance, avec un montant de 808,4 millions d’UC (10,8 %), consacré pour l’essentiel à des lignes de crédit destinées à pallier les effets de la crise financière dans les PMR.

L’approbation de 3,91 milliards d’UC pour l’infrastructure en 2009 contre 1,41 milliard en 2008 représente une progression de 177,3 %. Parmi les composantes de l’infrastructure,

l’énergie a obtenu la plus grande part (57,2 %),
suivie du transport (33,1 %),
de l’alimentation en eau et de l’assainissement (7,6 %), et
des communications (2,2 %).

En ciblant l’infrastructure, la Banque montre à quel point elle privilégie les projets à gros impact, propres à instaurer un cadre porteur pour le secteur privé, à accroître la compétitivité et la productivité, à créer des emplois et favoriser une croissance durable.

En 2009, les approbations de prêts et dons du Groupe de la Banque en faveur des 5 sous-régions (y compris les interventions multinationales) se sont élevées à 7,51 milliards d’UC, par rapport à 3,17 milliards d’UC en 2008, soit une hausse de 136,9 %. Elles sont ventilées comme suit :