Conseils d'administration

En 2013, année riche en événements pour l’institution et ses clients, les administrateurs ont assuré la supervision et l’orientation stratégique du Groupe de la Banque. Ils ont adopté d’importants documents de politique et de stratégie, en particulier la Stratégie décennale pour la période 2013-2022. En outre, la Treizième reconstitution du FAD s’est conclue avec succès. Le suivi de l’exécution du budget, y compris sa revue à mi-parcours, a été un grand sujet de préoccupation, tout comme les débats sur le retour de la Banque à Abidjan.

Pour s’acquitter de leurs fonctions, les Conseils d’administration se sont appuyés sur sept comités spécialisés, dont le Comité plénier qui supervise le processus budgétaire. Ils ont eu de vastes consultations avec le Président des Conseils en séances informelles des Conseils, ainsi qu’avec les membres du personnel de la Banque à la faveur de séminaires formels présidés par le Président de la Banque. En 2013, les Conseils ont supervisé le travail du Bureau de l’Auditeur général, du Département de l’intégrité et de la lutte contre la corruption, du Département de l’évaluation des opérations, de l’Unité de vérification de la conformité et de médiation et du Tribunal administratif afin de s’assurer que l’institution respecte la limitation de pouvoirs et les principes de responsabilité. Ces unités organisationnelles travaillent en toute indépendance par rapport au reste de la Banque. Dans ce cadre, les Conseils ont supervisé les activités ci-après :

  • Gestion financière, comptabilité, gestion des risques, contrôle interne, passation de marchés, respect de l’intégrité et lutte contre la corruption ;
  • Sélection, rémunération, indépendance et performance des commissaires aux comptes du Groupe de la Banque ;
  • Processus d’information financière, y compris la structure du contrôle interne et les procédures d’établissement des états financiers de la Banque et de suivi de leur intégrité et fiabilité ;
  • Indépendance et efficacité des fonctions d’audit interne, d’intégrité et de sanctions du Groupe de la Banque ;
  • Orientation de la fonction d’évaluation au sein du Groupe de la Banque ;
  • Conformité aux meilleures pratiques d’acquisition des biens et travaux et des services de consultants, y compris les achats institutionnels.

Les Conseils d’administration ont également pris note du travail accompli par le Mécanisme indépendant d’inspection, qui s’assure que la Banque se conforme à ses propres politiques et procédures. L’heureux dénouement de certaines plaintes, évoqué au chapitre 5 concernant le travail de l’Unité de vérification de la conformité et de médiation, a été salué tant par les pays donateurs que par les pays bénéficiaires comme témoignage éloquent de la rigueur et de la transparence du processus.

Le suivi du processus budgétaire de l’institution tout au long de l’année a été l’une des fonctions essentielles de supervision. Lors de l’examen du Projet de plan triennal glissant et de budget 2014-2016, les Conseils ont donné des orientations sur la manière dont la Banque pourrait gagner en efficience sans que l’essentiel de ses activités s’en ressente. Les administrateurs ont également émis des observations et fourni des conseils pour l’affinement de la structure organisationnelle de la Banque en vue d’accompagner la mise en oeuvre de la Stratégie décennale. Ils ont fait valoir que la transformation structurelle de l’Afrique exigeait de la Banque qu’elle renforce d'avantage sa capacité d’exécution.

Plus de la moitié des membres des Conseils d’administration sont arrivés en fin de mandat en 2013 et ont été remplacés par de nouveaux membres à la suite de l’élection générale des administrateurs par les Conseils des gouverneurs lors des Assemblées annuelles de Marrakech.

Principales tâches des Conseils d’administration en 2013

Les Conseils se sont réunis en janvier 2013 pour examiner le programme de travail de l’année. Le président des Conseils a présenté cinq tâches principales :

  • Poursuite de la mise en oeuvre de la Feuille de route de la décentralisation – Durant l’année, la Banque a enregistré des progrès notables, notamment la fusion des départements régionaux, la consolidation des centres de ressources et la création du Bureau national du Nigeria ;
  • Approbation par les Conseils des gouverneurs du retour de la Banque à son siège à Abidjan – La décision formelle a été prise et les dates préliminaires de départ du personnel pour Abidjan étant fixées pour avant la fin de 2013 ;
  • Reconstitution du FAD, dont l’issue s’annonçait assez délicate en raison de la conjoncture économique mondiale difficile – Sa conclusion en septembre s’est révélée plus satisfaisante qu’on ne l’avait craint initialement ;
  • Approbation et mise en oeuvre de la Stratégie décennale – Elle a été approuvée en bonne et due forme au cours de l’année ;
  • Organisation des Assemblées annuelles – Elles se sont tenues avec succès en mai/juin à Marrakech, au Maroc.