Le Rwanda a parcouru un long chemin en matière de stabilité politique, de libertés civiles et de droits politiques, depuis le génocide du milieu des années 1990. Dès 1994, le gouvernement s’est fixé comme objectifs la réconciliation, la réforme, la reconstruction et la stabilité régionale. La réconciliation a permis le retour de la paix et un renouveau économique. Les réformes politiques et économiques ont attiré le soutien des donateurs, permettant ainsi de reconstruire le pays et d’accroître l’offre de services sociaux. Le renforcement de la stabilité régionale a joué un rôle essentiel dans le développement des relations d’échanges économiques du Rwanda avec le reste de la région.

La stratégie du groupe de la banque

Le portefeuille actuel du Groupe de la Banque comprend 13 opérations en cours pour un total d’engagements de 180,9 millions d’UC, dont 106 millions, soit 58,7 %, ont déjà été décaissés. Le 6 novembre 2008, le Conseil d’administration de la Banque africaine de développement a approuvé un nouveau Document de stratégie pays (DSP) pour le Rwanda, portant sur la période 2008-2011. Ce DSP a pour objet de venir en appui de la Stratégie du gouvernement de développement économique et de réduction de la pauvreté par le biais de deux principaux piliers : i) les infrastructures économiques et ii) le développement de la compétitivité et de l’entreprenariat. Le DSP propose une approche en trois volets de la fourniture de l’assistance du Groupe de la Banque au Rwanda : premièrement, des activités de prêt ; deuxièmement des travaux d’analyse et des services de conseil concurremment avec le gouvernement et d’autres partenaires de développement ; et troisièmement, un appui au renforcement des capacités dans certains domaines essentiels relatifs à la programmation des investissements publics et la mise en œuvre de projets, notamment les activités de suivi et d’évaluation afin de mieux mesurer les résultats obtenus en termes de développement.

L’allocation du Rwanda au titre du FAD-XI s’élève à 98,6 millions d’UC. Le pays bénéficiera en outre du volet des opérations régionales du Groupe de la Banque. Le programme indicatif de prêts pour la période 2008-2011 prévoit un éventail de projets dans les secteurs public national et privé, avec un accent sur les infrastructures économiques. Ces projets seront complétés par un certain nombre d’opérations régionales dans les secteurs des routes, des chemins de fer, de l’énergie et des TCI, axées sur le renforcement de l’intégration du Rwanda. Ces opérations viseront à favoriser une plus grande compétitivité (pilier II).