En mai 2007, le Nigeria a fait l'expérience de la première transition démocratique de son histoire. La nouvelle administration, conformément au programme en 7 points du Président, s'engage à lutter contre la corruption, améliorer la situation sécuritaire globale et appuyer et approfondir la réforme politique et économique.

Compte tenu de sa taille et de son système fédéral (36 États et le Territoire de la capitale fédérale), le Nigeria représente un défi particulier pour le Groupe de la Banque. La Banque est convaincue que pour garantir l’obtention de résultats positifs sur le terrain, un solide partenariat avec les autorités nigérianes est nécessaire.

Au cours de la période 2004-2007, le gouvernement fédéral du Nigeria a appuyé des réformes de grande envergure, notamment dans les domaines de la gestion des finances publiques, de la gouvernance, du système bancaire et des réformes financières.

Le pays a également enregistré des améliorations sensibles de ses indicateurs économiques généraux. On a noté une consolidation de la stabilité macroéconomique accompagnée d'une baisse de l'inflation qui est passée de 15 % à 5,3 %. Le Nigeria a également enregistré un solide taux de croissance de 6,3 %, en particulier dans le secteur non pétrolier.

Néanmoins, des défis essentiels doivent être relevés pour aider à maintenir la croissance du secteur non pétrolier, exploiter l’important potentiel que représente le développement du secteur privé et intensifier les progrès à accomplir dans la plupart des indicateurs des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Il convient de rappeler que 54 % des Nigérians vivent dans la pauvreté.

Maintenir la stabilité macroéconomique, tout en améliorant l'environnement en place pour les activités du secteur privé, investir dans les secteurs sociaux et combler les énormes disparités en matière d'infrastructure sont tout autant d'étapes cruciales, notamment pour l'électricité, le transport, l'approvisionnement en eau et l'assainissement. Le besoin se fait également sentir de consolider les réformes au niveau des États et de mettre plus fortement l'accent sur une croissance économique diversifiée, la création d'emplois et une réduction substantielle de la pauvreté. Il est par ailleurs d'importance cruciale d'établir des mécanismes plus efficaces de coordination avec les donateurs.

Stratégie du Groupe de la Banque pour le Nigeria 

Le portefeuille actif de la Banque au Nigeria au premier trimestre 2008 comprend 16 opérations représentant un engagement de 391 millions d'UC. Ce montant inclut deux lignes de crédit pour le secteur privé totalisant 135 millions d'UC. Les décaissements au premier trimestre 2008 se sont établis à 39 %. Un total de 38 % du portefeuille se situait dans le secteur des infrastructures, 34 % dans le secteur social et 28 % dans l’agriculture.

L’allocation du Nigeria au titre de la Onzième reconstitution du Fonds africain de développement pour 2008-2010 (FAD-XI) s’élève à 198,30 millions d'UC, soit une augmentation de 40,7 % par rapport aux 140,54 millions d'UC alloués au pays dans le cadre du FAD-X.

La stratégie de la Banque pour le Nigeria, dont le Document de stratégie pays donne un aperçu (2005-2009) est axée sur deux piliers essentiels : le développement du capital humain à travers l'intervention dans les secteurs sociaux, et la stimulation d’une croissance tirée par le secteur privé dans le secteur non pétrolier à travers l'amélioration des infrastructures et le développement agricole et rural. Cette stratégie fait appel à des prêts du secteur public comme du secteur privé, ainsi qu’à des partenariats public-privé (PPP).

La mise en œuvre des projets financés par la Banque au Nigeria a souvent été marquée par la lenteur. En revanche, des progrès ont récemment été accomplis à la fois dans l'achèvement et la clôture de projets vieillissants. La période moyenne d'achèvement des projets figurant dans le portefeuille de 2005 à 2007 a diminué, revenant de 5,4 années à 3,6 années.

Entretemps, la Banque s’efforce toujours de développer de solides partenariats sur le terrain dans le but d'améliorer la performance de son portefeuille. La Banque est également déterminée à assurer la croissance continue de son portefeuille dans le pays.

En tant que pays à financement mixte, le Nigeria est admissible au bénéfice de ressources à la fois de la BAD et de son guichet concessionnel, le Fonds africain de développement (FAD). Toutefois, la politique du gouvernement Nigérian est de ne pas emprunter à des conditions qui ne soient pas de faveur. Ses emprunts à la Banque pour le secteur public ont au cours des dernières années été limités uniquement au FAD. Le guichet non concessionnel de la BAD n'a été sollicité que pour des opérations du secteur privé. Une des conséquences de cette politique a été une baisse continue de la taille du portefeuille de la Banque dans le secteur public au Nigeria. Pourtant, la mise en œuvre du programme de développement du pays nécessitera des investissements substantiels, notamment dans l'infrastructure. La Banque poursuivra le dialogue et la collaboration avec les autorités du pays en vue d'identifier de solides opérations de partenariats public-privé qui pourraient bénéficier de l'instrument de financement de la Banque.
La collaboration avec d'autres bailleurs de fonds permettra à la Banque de renforcer également son appui institutionnel et son travail consultatif destinés à l'amélioration de la gouvernance, du climat d’investissement et des pôles de croissance au niveau de l'État fédéral.