La République Démocratique de Sao Tomé et Principe (STP) est une île située dans le golfe de Guinée avec une population d'environ 140 000 habitants. La population est essentiellement urbaine avec près de 56% vivant dans les zones urbaines.

Le pays a connu des troubles politiques récurrents qui ont empiré depuis la tentative de coup d'État militaire de juillet 2003. L’ordre démocratique a été maintenu, même si le fonctionnement de l'État a été affecté par de fréquents remaniements de l’Exécutif. Depuis 2004, l’Exécutif a été remanié à trois reprises.

La base de l'économie est étroite. Le pays repose traditionnellement sur les exportations de cacao, et plus récemment, sur les recettes touristiques. La croissance repose principalement sur le secteur tertiaire. En plus de l'étroitesse du marché domestique, la lourde dette publique, la prédominance du secteur public et l'environnement institutionnel ne sont pas entièrement favorables au développement du secteur privé. Par conséquent, l'économie nationale est fortement dépendante des importations. Malgré les efforts pour des réformes structurelles, des déséquilibres macro-économiques fondamentaux persistent.

Le gouvernement espère que la découverte de gisements pétrolifères va ouvrir des perspectives de développement. La perspective de la production pétrolière a cependant contribué à exacerber les tensions politiques. La bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques est devenue une préoccupation nationale. La faiblesse des capacités institutionnelles demeure une préoccupation majeure.

Le Groupe de la Banque Africaine de Développement et Sao Tomé et Principe

Les opérations du Groupe de la Banque à Sao Tomé et Principe reflètent son Document de stratégie pays (RBCSP) pour la période 2005-2009. Cette stratégie est  basée sur les résultats et vise à appuyer la Stratégie de réduction de la pauvreté (SRP).

Sao Tomé et Principe est principalement confronté à des contraintes naturelles. Son insularité augmente les coûts de transaction. La petite taille du pays et du marché intérieur entrave la production. La dépendance à l'égard des produits de base comme le cacao rend ce pays vulnérable aux chocs exogènes. La dette extérieure demeure également un important goulot d'étranglement alors que les cadres réglementaires et juridiques offrent peu d'incitations pour le développement du secteur privé.

La stratégie d’assistance du Groupe de la Banque Africaine de Développement

La stratégie opérationnelle du Groupe de la Banque à STP repose sur le Document stratégique de réduction de la pauvreté (DSRP) du pays. La stratégie du Groupe de la Banque a été élaborée en utilisant une approche participative associant les différents acteurs, les résultats de l'expérience de la Banque dans le pays ainsi que ses avantages comparatifs par rapport aux autres partenaires du développement à STP. La stratégie de la Banque est centrée autour de deux piliers reflétant les priorités du gouvernement, à savoir:

• La réduction de la pauvreté dans les zones rurales et;
• La promotion de la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques

En ce qui concerne la réduction de la pauvreté dans les zones rurales, la stratégie de la Banque consiste à «réduire les inégalités sociales et développer le capital humain» pour soutenir les objectifs stratégiques du DSRP de STP visant «la création des possibilités de croissance et la diversification des revenus pour les pauvres». Celle-ci comprend l'amélioration de l'accès aux infrastructures et aux services de base, y compris les écoles.

Dans le but de soutenir la bonne gouvernance dans la gestion des finances, la Banque fournira son appui aux initiatives visant à assurer:

• L’efficacité du mécanisme de gestion des recettes pétrolières
• Une gestion efficace et transparente des finances publiques
• Un pouvoir exécutif stable pendant au moins 1 an

La Banque soutiendra également le renforcement des capacités institutionnelles pour l'amélioration de la gestion budgétaire.