Le Togo vit une situation sociopolitique relativement apaisée depuis l’organisation en octobre 2007, d’élections législatives acceptées par les différentes forces politiques du pays et la formation d’un Gouvernement d’ouverture en décembre 2007. La situation demeure cependant fragile, avec une population très appauvrie, qui s’impatiente de voir ses conditions s’améliorer. Le pays est donc en train d’accélérer les réformes en cours et apaiser la population, qui du reste, demeure fortement éprouvée par la montée des prix des principaux biens de consommation. Cependant à la faveur de la décrispation politique, le pays enregistre progressivement un regain de croissance. En 2006, le taux de croissance réel s’est établit à 4,1% avant de rechuter à environ 2,1 % en 2007 suite à des de nombreux délestages en électricité et à la montée du prix du pétrole, qui ont fortement perturbé les activités productives. Le pays a par ailleurs été victime de graves inondations en 2007 et 2008 qui ont provoqué des destructions d’infrastructures routières et de plusieurs hectares de plantation. En conséquence, le taux de croissance réel en 2008 ne devrait pas dépasser 1%, avec un niveau d’inflation qui pourrait atteindre 10% en moyenne annuelle.

Politique du développement

Les deux principales sources de richesses du pays, le coton et le phosphate connaissent des difficultés liées essentiellement à des problèmes de gouvernance, la vétusté du matériel productif et les difficultés d’approvisionnement en énergie. En ce qui concerne l’environnement des affaires, bien que le Togo présente de grandes potentialités liées à sa situation géographique et à son port qui est l’un des plus profond de la zone ouest-africaine, de nombreux obstacles freinent l’éclosion d’un secteur privé fort : un cadre institutionnel qui manque de clarté, un environnement judiciaire inadapté au climat des affaires. La plupart des textes demandent à être actualisés.  Doing Business 2008 classe le pays 156ème sur 178 pays, après la Côte d’Ivoire (155ème) et le Cameroun (154ème).
Plus de 61% de la population togolaise vit en dessous du seuil de pauvreté. L’incidence de la pauvreté est très élevée en milieu rural où trois ménages sur quatre sont pauvres. Cette pauvreté est aggravée par une sous-alimentation de la population ; environ 64,2% de la population pauvre est sous-alimentée. Les pauvres sont en outre nettement défavorisés en matière d’accès à l’éducation, à la santé, à l’électricité et à l’eau potable. L’indicateur de développement humain est passé de 0,51 au début des années 90 à 0,495 en 2006. L’analyse de la situation du pays vis-à-vis des OMD montre clairement qu’aucun n’objectif ne sera atteint s’ici 2015 si rien n’est fait.

Stratégie du groupe de la banque

Depuis le 22 juillet 2008, le Togo n’est plus sous sanction de la Banque. Les Conseils ont approuvé l’éligibilité du Togo à la Facilité en faveur des Etats fragiles (FEF) et ont approuvé un don de 14,57 millions d’UC au titre du Guichet d’apurement des arriérés de la FEF pour apurer les arriérés du Togo envers la Banque. Un document de stratégie intérimaire (DSP-I) est en cours de finalisation et sera porté à l’attention des Conseils en janvier 2009. Dans le même temps, une récente mission BAD à Lomé est en train de préparer un programme d’appui aux réformes en matière de gouvernance, avec une composante « sécurité alimentaire ». Ce programme est également prévu pour être soumis à l’appréciation des Conseils en janvier 2009, après approbation du DSP-I.