Projet d'appui a l'amélioration du circuit de la dépense et des indicateurs de la pauvreté (PACDIP)
Aperçu
- Référence: P-CG-K00-007
- Date d’approbation: 20/12/2006
- Date de début: 06/02/2008
- Date d'évaluation: 20/07/2006
- Statut: En coursOnGo
- Agence d'implémentation: MIN ECONOMIE, DES FINANCES ,BDGT
- Emplacement: NATIONAL
Description
Le projet contribuera au renforcement des capacités des structures impliquées dans l'allocation et l'exécution des ressources propauvres, le contrôle de la régularité des dépenses et l'élaboration des indicateurs permettant un meilleur suivi-évaluation de l'impact de ces dépenses en matière de lutte contre la pauvreté. Pour atteindre ces objectifs, le projet comprendra les qutre (4)composantes suivantes:
(i) rationalisation de la préparation et de l'exécution du budget;
(ii) renforcement des structures de contrôles interne et externe du budget;
(iii) Renforcement des capacités en statistiques socio-économiques pour le suivi évaluation du DSRPet;
(iv) Gestion du Projet.
Objectifs
L'objectif principal du projet est d'aider le Gouvernement à mener à bien ses réformes en matière de gouvernance, de manière à créer un cadre global efficace pour générer une croissance durable. Le projet a par ailleurs l'objectif d'aider le pays à se doter d'un capital humain stable en matière d'élaboration et d'exécution des mesures et pratiques de bonne gouvernance, seuls à même d'ancrer les réformes pour la lutte contre la pauvreté dans la durée. Les objectifs spécifiques du projet sont:
(i) rationnaliser la gestion budgétaire;
(ii) renforcer les contrôles internes et externes de l'exécution budgétaire; et
(iii) améliorer le suivi et l'évaluation de l'impact des dépenses budgétaires sur la lutte contre la pauvreté.
Justificatif
1.Le présent projet, identifié par les autorités et les parties prenantes congolaises lors de la préparation du DSP 2005-2007 en juillet 2005, préparé en avril 2006 et évalué en août 2006 par la Banque, s'inscrit dans la dynamique post conflit du Congo visant au rétablissement des fonctions essentielles de l'Etat et le renforcement des capacités pour un meilleur suivi des politiques économiques. Il découle de la nécessité d'appuyer le Gouvernement dans ses efforts de mettre en œuvre dans le cadre du DSRP-I 2004-2007, un ensemble de reformes stratégiques indispensables pour améliorer la gestion des ressources budgétaires et la qualité des services publics. Ces reformes visent à créer des conditions institutionnelles favorables à la lutte contre la pauvreté. Elles contribuent également à la promotion de la gouvernance économique sur le triple plan de la transparence, de la responsabilité et de l'obligation de rendre compte qui sont trois des cinq piliers de la politique de la Banque en matière de promotion de la bonne gouvernance. En d'autres termes, le projet vise, d'une part, l'amélioration de l'efficacité de l'exécution et du contrôle des finances publiques en vue de rationaliser l'allocation des ressources publiques en faveur des secteurs prioritaires du DSRP-I, et d'autre part, à renforcer en aval les capacités des structures en charge de suivi et de l'évaluation de l'impact des dépenses publiques sur la pauvreté.
2.La conception et le bien-fondé du projet résultent aussi du diagnostic des besoins émis par les structures concernées, qui ont montré la nécessité d'appuyer les efforts du gouvernement pour rendre efficace le circuit des dépenses publiques, renforcer la fonction de contrôle au sein du système financier étatique et réhabiliter l'appareil statistique pour assurer un meilleur suivi-évaluation des politiques économiques en particulier celles destinées à lutter contre la pauvreté. Le projet a intégré de façon significative, dans sa conception, les discussions avec les autres partenaires au développement et en a tiré les leçons pertinentes pour son exécution.
Bénéfices
Les principaux bénéficiaires seront les administrations et institutions publiques notamment celles en charge de:
(i) la préparation et exécution des dépenses publiques (Direction générale du Budget);
(ii) le contrôle internes de la gestion budgétaire (Direction de contrôle financier, Inspection générale des finances);
(iii)le contrôle externe de la discipline budgétaire (Cour des comptes, Commissions Economies et finances du Parlement,);
(iv) l'élaboration des statistiques socio-économiques pour le suivi de l'impact des dépenses sur la lutte contre la pauvreté (Centre national des Statistqiues et des Etudes économies-CNSEE).
Contacts clés
HOUENINVO Dewanou Toussaint - OSGE2
Coûts
| Source | Montant |
|---|---|
| FAD | UAC 2.550.000 |
| Governement | UAC 450.000 |
| Total | UAC 3.000.000 |
