Projet d'appui à la gestion des finances publiques


Aperçu

  • Référence: P-GQ-K00-003
  • Date d’approbation: 25/11/2008
  • Date de début: 10/08/2010
  • Date d'évaluation: 15/09/2008
  • Statut: En coursOnGo
  • Agence d'implémentation: MINISTERE DU PLAN ET DU DEVELOPPEMENT.
  • Emplacement: GUINEE EQUATORIALE

Description

Le projet vise à mettre en place un dispositif innovant centré autour des deux composantes suivantes: "le renforcement de la programmation, de l'exécution et du contrôle budgétaires, qui permettra:

(i) la mise en place d'un nouveau cadre de programmation défini dans l'optique d'une budgetisation axée sur les résultats,

(ii) l'élaboration de guides et de manuels d'exécution budgétaire,

(iii) l'informatisation de la chaine de la dépense,

(iv) la modernisation de la Douane et des Impots, et

(v) le renforcement du contrôle budgétaire. "l'amélioration de l'efficacité du fonctionnement des administrations économiques et financières, qui permettra:

(i) l'actualisation des cadres organiques et institutionnels,

(ii) l'adaptation du cadre juridique et statutaire et l'instauration d'un regime indemnitaire,

(iii) la mise en place d'un dispositif adapté en matière de formation et de perfectionnement des agents.


Objectifs

Le projet permettra la mise en œuvre des reformes prévues dans le PNDES en matière d'amélioration du cadre fiduciaire. Il contribuera au renforcement du cadre institutionnel de lutte contre la pauvreté à travers un appui efficace à la modernisation de la gestion des finances publiques, qui favorisera l'amélioration de la transparence, l'obligation de rendre compte et la lutte contre la corruption.


Justificatif

La RGE est confrontée à une faiblesse structurelle de ses capacités, qui entrave fortement la délivrance des missions de service public. Contrairement à d'autres pays du continent, la RGE n'a pas jusqu'ici connu de reformes importantes en matière de gouvernance. Malgré d'importantes ressources budgétaires tirées des revenus pétroliers, le pays est caractérisé par des inégalités marquantes dans la répartition des richesses. La complexité et l'ampleur des défis à relever ont amené le Gouvernement à se doter d'un nouveau Programme National de Développement Economique et Social, Vision 2020 " PNDES ", qui vise à promouvoir la croissance économique de manière durable.

Le PAGFP s'inscrit dans les orientations stratégiques de la Banque en matière de gouvernance pour la période 2008-2012, qui consacrent la gouvernance financière comme axe prioritaire. Il faut y ajouter le fait que la Banque a développé ces dernières années une bonne expérience dans le domaine de la gouvernance financière dans les pays membres régionaux. C'est dans ce contexte que le PAGFP est conçu pour appuyer la mise en œuvre de l'axe " Renforcement des capacités multisectorielles " du pilier 1 du DSP et l'axe stratégique " Mise en place d'une bonne gouvernance " du PNDES.


Bénéfices

Le projet contribuera à la mise en œuvre des reformes prévues dans le PNDES en matière de transparence, d'obligation de rendre compte et de lutte contre la corruption. Les résultats escomptés seront mesurés en fonction de la capacité à élaborer, de manière fiable et à temps le budget, à maitriser la chaine de dépense publique et à l'efficacité du contrôle des finances publiques par les organes compétents. A cette fin, l'organisation administrative et financière, le cadre juridique et statutaire seront rationalisés, de nouvelles procédures, des outils et méthodes de suivi, d'évaluation et de gestion seront élaborés et mis en place. Un schéma directeur informatique sera défini et mis en œuvre, de même 80% des cadres seront formés aux nouvelles procédures budgétaires. D'une manière générale, ces résultats vont permettre d'améliorer les indicateurs socio-économiques, qui sont en deçà de la moyenne observée sur le continent et contribuer à l'atteinte des OMD. En effet, une prise en compte adéquate des priorités sectorielles et l'instauration de l'approche pro-pauvres et genre vont contribuer à une meilleure allocation des ressources publiques. De même, la restauration des fonctions d'exécution et de contrôle budgétaires vont permettre de renforcer le cadre fiduciaire et de lutter contre la corruption.


Contacts clés

EKPO Alain Fabrice - OSGE1


Coûts

Source Montant
BADUAC 14.615.569
GovernementUAC 14.615.569
DeltaUAC 49
TotalUAC 29.231.186

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