• Référence: P-Z1-DB0-060
• Date d’approbation: 17/11/2009
• Date de début: 13/04/2011
• Date d'évaluation: 17/07/2009
• Statut: En coursOnGo
• Agence d'implémentation: MINISTERE DES INFRASTRUCTURES (MULTINAT) BURUNDI
• Emplacement: TANZANIE, RWANDA ET BURUNDI

L'étude comprend les composantes ci-après: (a) Etudes détaillées du projet de chemin de fer (incluant les séminaires /atelier international/Table ronde des partenaires au développement et du secteur privé de validation). Cette phase 2 de l'étude prévoit: (a1) l'approfondissement et le développement des solutions recommandées à la phase 1 et relative, notamment, aux options de financement des investissements sous forme de Partenariat Public-Privé et de gestion future des infrastructures projetées, aux aspects juridiques y afférents; et (a2) l'étude détaillée de la solution technique retenue à l'issue de la table ronde, l'estimation détaillée conséquente de l'option technique, l'évaluation économique, environnementale et sociale du projet. (b) Audit et gestion du projet.

Sur le plan spécifique, l'objet de l'étude vise à produire:

(i) un cadre institutionnel de développement/structuration du projet (définition d'options pour le cadre institutionnelle et le plan de financement),

(ii) les études détaillées pour la construction de la nouvelle ligne entre la Tanzanie et le Rwanda d'une part, et entre la Tanzanie et le Burundi d'autre part (Isaka-Kigali/Keza-Gitega-Musongati) et la réhabilitation de ligne existante Dar es Salaam-Isaka.

1 La phase 1 de l'étude est achevée. Après examen de différentes variantes de tracé, des différentes alternatives de financement des investissements, de différents modes de gestion des infrastructures ferroviaires projetées, cette phase 1 a abouti aux recommandations de solutions optimales de construction de ligne ferroviaire, et de structuration institutionnelle de l'opération, dans le cadre d'une approche Partenariat-.Public - Privé. Elle a également abouti à l'estimation globale des travaux. Par conséquent, la deuxième phase est nécessaire pour permettre d'approfondir la connaissance de la meilleure option du cadre institutionnel et du plan de financement et permettra en plus d'obtenir des études techniques détaillées. 2 La Tanzanie, le Rwanda et le Burundi entretiennent une coopération fructueuse notamment dans le domaine des transports. En effet, du fait de leur enclavement, le Rwanda et le Burundi utilisent le territoire tanzanien comme l'un de leurs corridors d'accès à la mer. Ce corridor, d'environ 1400 km, dénommé " Corridor Central ", offre la possibilité d'atteindre le port de Dar Es Salaam par la route ou par une combinaison multimodale route-rail pour le Rwanda et par une combinaison lac-rail ou route-rail pour le Burundi. Le Rwanda et le Burundi utilisent également le " Corridor Nord " qui les relie au port de Mombassa au Kenya via l'Ouganda. Les activités d'import-export du Burundi et du Rwanda qui s'effectuent à travers ces deux corridors sont longues, lentes, et onéreuses. Ces contraintes de transport sont liées: a) au mauvais état des infrastructures et des moyens de transport, b) aux barrières physiques et non physiques, c) aux disparités de la législation technique sur les charges à l'essieu, et d) aux lourdeurs administratives et à l'allongement de la durée du transport. Le surcoût engendré, par cette situation, grève le prix des marchandises d'environ 40% et pénalise les échanges.

3 L'une des préoccupations majeures des Autorités de la Tanzanie, du Rwanda et du Burundi est la mise en place rapide de conditions propices à une croissance économique durable et du même coup, à la réduction de la pauvreté. Le rôle déterminant du secteur des transports dans l'atteinte de ces objectifs fondamentaux a été réaffirmé et consigné dans les Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté: EDPRS (2008-2012) pour le Rwanda, CLSP (2007-2010) pour le Burundi, et " MKUKUTA " (2005-20010) pour la Tanzanie.

4 La Zone d'Influence du Projet (ZIP) a une population estimée à environ 5,7 millions d'habitants dont près de 60% vivent en dessous du seuil de pauvreté. La ZIP couvre une surface de 56.394 km2 qui représente 25,6 % de la surface totale des trois (3) pays. En Tanzanie, le projet couvre les régions de Shinyanga et de Kagera au Nord-Ouest de la Tanzanie. Au Rwanda, le projet traverse quatre (4) districts dans la Province de l'Est avant d'arriver à Kigali. Il s'agit successivement des districts de Kirehe, Ngoma, Rwamagana et de Bugesera où est envisagée une voie de raccordement vers le futur aéroport. La ligne ferroviaire se dirige vers le Burundi à partir de Ngara en Tanzanie à travers la province de Cankuzo. La ligne va traverser six (6) provinces sur les seize (16) que compte le Burundi. Il s'agit des provinces de Cankuzo, Muyinga, Karuzi, Ruyigi, Gitega et de Rutana. L'économie de la ZIP repose essentiellement sur le secteur de l'agriculture qui occupe 90% de la population. La ZIP est également riche en minerais notamment dans la région de Kagera en Tanzanie et dans la région Est du Burundi. La mise en œuvre du projet facilitera la mise en valeur des richesses agricoles et minières de la ZIP dont l'exploitation est handicapée par le mauvais état et/ou l'absence d'infrastructures de transports. 5 Au niveau de la région, les pays de l'EAC ont reconnu la nécessité de rationaliser le développement des transports ferroviaires et d'harmoniser les opérations de transport le long des principaux corridors. A cet égard, les pays de l'EAC ont adopté le 18 mars 2009 à Arusha, le Plan Directeur Ferroviaire (PDF). Ce PDF défini la stratégie de développement du secteur ferroviaire capable de répondre à la demande d'infrastructures et de services nécessaires pour stimuler les échanges interrégionales et la croissance économique.

6 Le projet de construction de la voie ferrée Isaka-Kigali/Keza-Gitega-Musongati s'inscrit dans:

(i) les orientations du Plan d'Action à Court Terme PACT du NEPAD visant au développement des infrastructures pour favoriser l'intégration régionale;

(ii) la stratégie de la Banque telle que définie dans le rapport des plénipotentiaires sur le FAD XI: " le Fonds se concentre sur trois (3) priorités opérationnelles principales qui se renforcent mutuellement " infrastructure; gouvernance et intégration régionale;

(iii) Le programme d'investissement prioritaire de l'EAC qui accorde une importance particulière aux projets multinationaux de lutte contre la pauvreté à travers le développement des infrastructures régionales et la coopération entre les pays membres régionaux.

La phase II de l'étude devra permettre aux trois Gouvernements du Rwanda et de la Tanzanie ainsi qu'au secteur privé de disposer des outils crédibles pour accompagner leur décision de s'engager, dans la construction du chemin de fer projeté.

Le projet envisagé, s'il est réalisé, bénéficierait à toute la population du Burundi, du Rwanda, de l'Est de la République démocratique du Congo et des régions de Kagera et Shinyanga en Tanzanie.

ALI Aymen Ahmed Osman - OITC2

Source	Montant
FAD	UAC 5.000.000
Governement	UAC 250.000
Total	UAC 5.250.000