Structure organisationnelle

Le Département du secteur privé (OPSM) fonctionne à travers un bureau d'accueil et les cinq divisions suivantes :

• Division Intermédiation financière
• Division Industries et services
• Division Infrastructure et PPP
• Division Microfinance et développement des PME
• Division Gestion du portefeuille

Division Intermédiation financière (OPSM 1)

Le mandat de la Division Intermédiation financière est de promouvoir le développement de secteurs financiers efficaces au sein des Pays membres régionaux (PMR) de la Banque. En fonction de cet objectif, la Division finance des institutions financières privées et des institutions de financement de développement (IFD) régionales. La Division finance également des institutions financières publiques qui sont en mesure d'emprunter des fonds sur la base de leur propre bilan sans avoir recours à des garanties souveraines.

Les activités fondamentales de la Division sont axées sur les objectifs suivants :

• accroître la réactivité du secteur financier à des demandes de capitaux à long terme ;
• renforcer les capacités des institutions financières, notamment en rapport avec le financement des petites et moyennes entreprises (PME) ;
• soutenir le développement des institutions financières de développement (IFD) africaines ;
• assurer de saines pratiques commerciales et de gestion financière au sein des institutions faisant l'objet d'une aide.

La Division a recours à quatre principaux instruments pour soutenir le développement du secteur financier, à savoir les lignes de crédit, les participations sous forme de fonds propres, les garanties et l'assistance technique.

Division Industries et services (OPSM 2)

L'objectif principal de cette division est d'assurer le soutien du Groupe de la Banque au développement du secteur privé dans les PMR par le biais de fonds propres et de prêts directs aux entreprises du secteur privé, principalement dans le secteur des produits pétrochimiques, de l'extraction minière, du pétrole et du gaz naturel, dans le secteur manufacturier, dans l'industrie agro-alimentaire, dans l'hôtellerie, la santé et l'éducation.

Le rôle de la Division en Afrique inclut les actions suivantes :

• Soutenir la croissance économique en aidant les PMR à diversifier leurs économies, à transformer leurs matières premières et à ajouter de la valeur à leurs ressources naturelles.
• accroître la participation locale en impliquant les provinces, les communautés locales et les PME locales dans le cycle de vie du projet (de la phase préliminaire à la phase post-projet)
• appliquer des normes exigeantes en matière d'impacts environnementaux et sociaux.
• aider à mettre en œuvre des normes exigeantes en matière de bonne gouvernance telles que l'EITI (Initiative sur la transparence des industries extractives) et la gestion des recettes ;
• Assurer les services publics (eau, électricité, connectivité…), la santé et l'éducation aux communautés locales

Le rôle de la Division au sein de la Banque inclut les actions suivantes :

• apporter des solutions à la concentration du portefeuille de la BAD et aux préoccupations concernant les franchises faibles.
• offrir aux pays du FAD des possibilités d'accéder aux ressources de la BAD dans le cadre de la stratégie de la Banque vis-à-vis des pays fragiles et en situation post-conflictuelles.
• promouvoir la diversification des investissements dans divers sous-secteurs.

Instruments/produits fréquemment utilisés :

• prêts à long terme en devises étrangères et à l'occasion en monnaies locales
• garanties en devises étrangères et en monnaies locales
• participation (fonds propres et investissements en quasi fonds propres)
• syndications

Division Infrastructure et PPP (OPSM 3)

Le rôle primordial de la Division Infrastructure et PPP (OPSM 3) est de mettre en œuvre la stratégie du secteur privé dans le domaine du développement de l'infrastructure et des partenariats public-privé (PPP) sur le continent, sur une base régionale et au sein de chaque PMR. La Division apporte directement son appui aux entités et aux projets d'une entreprise ainsi que par le biais d'intermédiaires spécialisés tels que des capitaux propres privés et des fonds de capital-risque.

Les activités principales de prêt et d'investissement de la Division reposent sur l'identification, la préparation et l'évaluation de programmes et de projets qui comprennent plusieurs éléments : endettement, fonds propres, amélioration des termes du crédit (y compris les garanties) ou une combinaison de ces éléments, dans le but suivant : 

• apporter un soutien financier à la promotion du développement de l'infrastructure du secteur privé et des PPP sur une base régionale, nationale ou infra-nationale dans les PMR, ce qui comprend les secteurs de la santé et de l'éducation ;
• soutenir le développement de l'esprit d'entreprise au niveau local en encourageant la participation d'entrepreneurs locaux à des projets d'infrastructure soutenus par la Banque ;
• promouvoir le développement d'entreprises privées concurrentielles, à travers le développement de services d'infrastructure efficaces et abordables ;
• appuyer la participation du secteur privé à des programmes visant à améliorer la qualité de la vie des communautés au sein des PMR en accélérant la fourniture de services d'infrastructure améliorés et abordables et l'accès à ces services, notamment l'eau et l'assainissement, l'électricité, les télécommunications, les transports, la santé et l'éducation.

Parmi les activités de la Division non liées aux prêts et à titre de conseiller et de partenaire, figurent les aspects suivants :

• l'assistance technique au développement et à la préparation de projets identifiés comme prioritaires au niveau régional, national et local, par le biais du NEPAD et/ou par des pays membres individuels ;
• l'assistance technique et le soutien au développement des capacités en vue de promouvoir la participation du secteur privé international et local à des projets d'infrastructure ;
• la collaboration avec les départements nationaux et régionaux en vue d'identifier des domaines de dialogue et d'interventions sur les politiques, pour encourager les gouvernements des PMR à faciliter les PPP ;
• encourager et bâtir de solides partenariats de développement avec des banques multilatérales, régionales et nationales, des institutions financières du secteur privé et d'autres intervenants clés, dans le but d'appuyer le développement de l'infrastructure et les PPP sur le continent.

Division Microfinance et développement des PME (OPSM 4)

Conformément à son mandat d'agir en faveur de la réduction de la pauvreté et à sa stratégie du secteur privé pour soutenir le développement du secteur MSME, la Banque a créé une division consacrée au secteur « Microfinance et développement des PME ». Cette division est chargée de soutenir les micro-entreprises par le biais de la microfinance ainsi que les PME ayant une potentialité de croissance, à travers des initiatives spécifiques de croissance. Cela nécessite le développement des capacités du marché afin de mettre à la disposition des PME les instruments et les mécanismes appropriés pour leur croissance et le renforcement de leur accès au financement.

Tels sont les objectifs généraux que la Division doit réaliser :

• consolider les systèmes financiers afin de mieux servir le secteur MSME et d'améliorer l'environnement financier de ce secteur ;
• renforcer la croissance et la compétitivité du secteur MSME dans une économie mondialisée ;
• promouvoir des partenariats avec des partenaires de développement et des partenaires techniques, ainsi que des partenariats destinés au développement de l'entreprise en Afrique.

La Division appuiera ainsi l'approfondissement des systèmes financiers :

• en exploitant, en renforçant et en commercialisant le secteur des institutions de microfinance (IMF) ;
• en développant les capacités des banques et institutions commerciales existantes et en répondant de façon adéquate aux besoins financiers du secteur MSME.

En sélectionnant cette approche, la Banque entend jouer un rôle de catalyseur et de précurseur dans le développement de mécanismes innovants de financement structuré et de partage des risques au profit de créneaux spécifiques ciblés des plus petites entreprises, en particulier celles qui montrent un potentiel de croissance élevé et une valeur économique ajoutée au sein des PMR, comme par exemple les PME axées sur l'exportation, ainsi qu'au profit de groupes désavantagés tels que les femmes, les jeunes, les populations d'Afrique à la recherche d'une autonomie accrue et les populations rurales. Ce rôle comprend l'incubation et la mise en œuvre de mécanismes de financement des PME et la facilitation de leur utilisation commerciale par les acteurs du secteur public et du secteur privé dans les PMR.

Un autre rôle clé de la Division est de consolider le rôle d'additionnalité de la Banque ainsi que l'impact des transactions du secteur privé dans l'infrastructure et les projets de l'industrie extractive, grâce à des approches de type « Local Economic Linkages » (LEL, liens économiques locaux), avant tout au moyen du renforcement direct et indirect, en amont et en aval, des effets d'entraînement entre les PME grâce aux projets qui sont immédiatement disponibles, mais également au moyen du développement des capacités de la main d'œuvre locale, du développement général des communautés locales, et à travers le développement des services locaux et de l'infrastructure locale autour de projets d'envergure.

Une autre composante clé du rôle de soutien exercé par la Division réside dans la fourniture d'assistance technique ciblée et de soutien au développement des capacités pour mettre en place les capacités du marché afin de répondre aux besoins de financement et aux autres besoins du secteur MSME.

Division Gestion du portefeuille (OPSM 5)

La Division Gestion du portefeuille a la responsabilité principale de la gestion du portefeuille non-souverain de la Banque (portefeuille du secteur privé, portefeuille de projets enclavés, portefeuille public non-souverain et des investissements au moyen de fonds propres du secteur public), à partir du premier décaissement pour un projet, jusqu'à l'achèvement du projet.

Cette division a évolué au cours des dernières années et fonctionne à présent dans la cadre de quatre principaux groupes d'activités :

• administration des transactions
• gestion de projet
• arrangements
• gestion des engagements.